HOW NOT TO DO EUROPEAN INTEGRATIONS: BOSNIA AND HERZEGOVINA AND LEGAL CHALLENGES IN ACCESSION PROCESS TO EUROPEAN UNION
1. Introduction. – 2. Methodology. – 3. Literature Review. – 4. Overview of the European Integration Path of BiH. – 5. The Obligation to Comply with the Acquis. – 6. Harmonisation of National Legislation and Respect of Rule of Law Principle in the Member States of the European Union – Comparative Experience. – 7. System of Coordination of the Process of European Integration in Bosnia and Herzegovina (Coordination Mechanism). – 8. Coordination Mechanism and Fulfillment of Obligations from European Integration. – 9. Activities of Bosnia and Herzegovina in Fulfilling the Obligation to Harmonize National Legislation with the Acquis and Legal Issues. – 10. Issues of Non-Performance of Court Decisions and Access to Justice. – 11. Recommendations for Activities Aimed at Fulfilling the Obligation to Harmonize National Legislation with the Acquis and Access to Justice. – 12. Conclusions.
Abstract
Bosnia and Herzegovina, with its complex constitutional and legal system, is facing many difficulties in its progress toward European Union membership. These challenges have been worsened by political instability, exacerbated by geopolitical shifts in Europe following Russian aggression on Ukraine. Legal complexities in the constitutional order of Bosnia and Herzegovina are often used to halt the country's progress and divert it from its European trajectory. This article analyses the specific instances of very unfavourable legal solutions that are hindering the EU accession process, as well as the recommendations put forth by the EU Commission aimed at removing these legal obstacles. There is an urgent need for reform of constitutional and legal rules to enable the country to effectively continue its EU accession path. The importance of the EU membership perspective for Bosnia and Herzegovina extends beyond simply joining a desirable club of prosperous countries; the reforms required during the EU accession process are needed to strengthen the efficiency of state institutions and secure lasting peace in the country and region. As such, the urgency and potential impact of these proposed legislative changes cannot be overstated.
Methods:
The research primarily employs a combination of analytical, normative, and comparative methods to examine the legal system and chronology of the integration process. The legal historical method is also used where appropriate. The research focuses on the content of constitutional norms, relevant legislative acts in Bosnia and Herzegovina, and legislative acts of the European Union and other countries. These legislative acts are compared with EU recommendations and legislation from other EU member states to identify the discrepancies. The article provides an overview of the legal framework governing EU integrations in Bosnia and Herzegovina, including norms of international law, constitutional law, national legislation, and EU law that are negatively impacting the EU accession process, and offers certain recommendations for their improvement.
Results and conclusions:
The research has identified certain norms of constitutional and legislative origin in the legal system of Bosnia and Herzegovina that are harming the country's ability to effectively engage in the EU accession process. Through a normative approach, the article gives recommendations for their improvement, which are in line with the standards set by the institutions of the EU. Amending these problematic legal frameworks would remove their use as political tools aimed at halting the country’s progress in the EU integrations.
About Authors
Ph.D. (Law), Assistant Professor, Faculty of Law, International University of Sarajevo, Sarajevo, Bosnia and Herzogovina
hhalilovic@ius.edu.ba
https://orcid.org/0009-0008-8171-1563
Corresponding author, responsible for conceptualization, methodology, data curation, resources, investigation, formal analysis and writing – original draft.
Competing interests: No competing interests were disclosed.
Disclaimer: The author declare that his opinion and views expressed in this manuscript are free of any impact of any organizations.
Copyright: © 2024 Harun Halilovic. This is an open access article distributed under the terms of the Creative Commons Attribution License, (CC BY 4.0), which permits unrestricted use, distribution, and reproduction in any medium, provided the original author and source are credited.
References
2. Ademović N, Marko J i Marković G, Ustavno pravo Bosne i Hercegovine (Konrad Adenauer Stiftung 2012).
3. Ajanovic E, 'Mehanizam koordinacije u upravnim institucijama Bosne i Hercegovine' (2017) 2 Pregled 81.
4. Alter KJ, Establishing the Supremacy of European Law: The Making of an International Rule of Law in Europe (OUP 2003) doi:10.1093/acprof:oso/9780199260997.001.0001.
5. Aparicio SS, State Building in Deeply Divided Societies, Beyond Dayton in Bosnia (ProQuest Publ 2014).
6. Banovic D i Gavrić S (ur), Država, politika i društvo u Bosni i Hercegovini Analiza postdejtonskog političkog sistema (Magistrat 2011).
7. Beširević N i Cujzek I, މRegionalna politika Europske unije prema Zapadnom Balkanu: dosezi i ograničenjaމ) 2013 (50)1 (Politička misao 155.
8. Brljavac B, މEuropeanisation Process of Bosnia and Herzegovina : Responsibility of the European Union?މ) 2011 (13)1-2 (Balkanologie 1, doi:10.4000/balkanologie.2328.
9. Ćemalović U, 'Framework for the Approximation of National Legal Systems with the EU's Acquis: From a Vague Definition to Jurisprudential Implementation' (2015) 11(1) Croatian Yearbook of European Law and Policy 241, doi:10.3935/cyelp.11.2015.200.
10. Cenevska I, 'The Rule of Law as a Pivotal Concept of the EU's Politico-Legal Order' (2020) 11(1) Iustinianus Primus Law Review 1.
11. Chandler D, Bosnia: Faking Democracy after Dayton (2nd edn, Pluto Press 2000).
12. Friedman F, Bosnia and Herzegovina: A Polity on the Brink (Routledge 2004).
13. Hinger S and Schweitzer R (eds), Politics of (Dis)Integration (IMISCOE Research Series, Springer Cham 2019) doi:10.1007/978-3-030-25089-8.
14. Ibrahimagic O, މDržavnopravni kontinuitet Bosne i Hercegovine i pitanje nacijeމ) 2015 ( 2 Zbornik radova Pravnog fakulteta u Tuzli 148.
15. Imamović M, Historija države i prava Bosne i Hercegovine (Magistrat 2003).
16. Jakab A and Kochenov D (eds), The Enforcement of EU Law and Values: Ensuring Member States' Compliance (OUP 2017) doi:10.1093/acprof:oso/9780198746560.001.0001.
17. Lasek-Markey M, ‘Poland’s Constitutional Tribunal on the Status of EU law: The Polish Government Got all the Answers it Needed from a Court it Controls’ (European Law Blog, 21 October 2021)
Reviews for article
Add a Review
Вступ.
Боснія та Герцеговина зі своєю складною конституційною та правовою системою стикається з багатьма труднощами на шляху до членства в Європейському Союзі (ЄС). Ці виклики посилилися через політичну нестабільність, що виникла внаслідок геополітичних змін в Європі після російської агресії проти України. Правові труднощі в конституційному порядку Боснії та Герцеговини часто використовуються, щоб зупинити прогрес країни та відвернути її від європейського курсу. У цій статті аналізуються конкретні випадки несприятливих правових рішень, які перешкоджають процесу вступу до ЄС, а також рекомендації, надані Комісією ЄС, що спрямовані на подолання цих правових перешкод. Існує нагальна потреба в реформуванні конституційних і правових норм, щоб дати можливість країні ефективно продовжити шлях вступу до ЄС. Важливість перспективи членства в ЄС для Боснії та Герцеговини виходить за межі простого приєднання до бажаного «клубу успішних країн»; реформи, які необхідні під час процесу вступу до ЄС, потрібні для посилення ефективності державних інституцій і забезпечення тривалого миру в країні та регіоні. Таким чином, нагальність і потенційний вплив цих запропонованих законодавчих змін неможливо переоцінити.
Методи.
Дослідження насамперед використовує комбінацію аналітичних, нормативних і порівняльних методів для вивчення правової системи та хронології процесу інтеграції. Історико-правовий метод також використовується там, де це доречно. Дослідження зосереджено на змісті конституційних норм, відповідних законодавчих актів Боснії та Герцеговини, законодавчих актів Європейського Союзу та інших країн. Ці законодавчі акти порівнюються з рекомендаціями ЄС та законодавством інших держав-членів ЄС для виявлення розбіжностей. У статті подано огляд нормативно-правової бази, що регулює євроінтеграційні процеси Боснії та Герцеговини, зокрема норми міжнародного права, конституційного права, національного законодавства та права ЄС, які негативно впливають на процес вступу до Європейського Союзу, а також запропоновано певні рекомендації щодо їх удосконалення.
Результати та висновки.
У дослідженні було виявлено певні норми конституційного та законодавчого походження в правовій системі Боснії та Герцеговини, які шкодять здатності країни ефективно брати участь у процесі вступу до ЄС. За допомогою нормативного підходу у статті було надано рекомендації, які відповідають стандартам, встановленим інституціями ЄС, щодо вдосконалення цих норм. Зміни в цих проблемних правових питаннях дозволять усунути їхнє використання як політичних інструментів, що зупиняють прогрес країни в євроінтеграції.
Ключові слова:
Боснія і Герцеговина, приєднання до ЄС, євроінтеграції, правова гармонізація, acquis
Publication history
-
Date of submission: 29 Jul 2024
Date of acceptance: 04 Oct 2024
Date of publication: 15 Nov 2024
Whether the manuscript was fast tracked? - No
Number of reviewer report submitted in first round: 2 reports
Number of revision rounds: 2 rounds, revised version submitted 03 Oct 2024
How to cite it?
-
Halilovic H, ‘How Not to Do European Integrations: Bosnia and Herzegovina and Legal Challenges in Accession Process to European Union’ (2024) 7(4) Access to Justice in Eastern Europe 143-76
Managing editor – Mag. Yuliia Hartman. English Editor – Julie Bold.
