ISSN 2663-0583 (Online)
ISSN 2663-0575 (Print)
  • Home
  • The Evolution of Criminal Procedure in Ukraine over 30 Years of Independence
"

The Evolution of Criminal Procedure in Ukraine over 30 Years of Independence

Summary: 1. Instead of an Introduction. – 2. The Formation of the Criminal Procedure of Ukraine since its Independence. – 3. The Development of the Criminal Procedure of Ukraine after Ukraine’s Accession to the Council of Europe and the Adoption of the Constitution of Ukraine in 1996. – 4. The Development of the Criminal Procedure after the Adoption of the CrPC of Ukraine in 2012. – 4.1. Features of Legal Regulation of Criminal Procedural Activity in the Conditions of Anti- terrorist Operation. – 4.2. Introduction of Special Criminal Proceedings (in absentia). – 4.3. Improving the Legal Regulation of the Right to Liberty and Security of Person. – 4.4. Changes in the System of Bodies Conducting Criminal Proceedings for Corruption Crimes. – 5. Conclusions.

Full Text:

DOI

Abstract About Author(s) References Reviews Українською

Abstract

 In this article, the author explores relevant issues of the formation and development of the Ukrainian criminal process over the 30 years of existence of the state of Ukraine since the proclamation of its independence. 

The main stages of the development of the criminal procedure are highlighted and analysed in detail, namely: the stage of its formation since Ukraine’s independence proclamation in 1990-1991; the stage of development of the criminal procedure after Ukraine’s accession to the Council of Europe and the adoption of the new Constitution of 1996; the stage of development of the criminal procedure after the adoption of the new Criminal Procedure Code (CrPC) of Ukraine in 2012. The novelties of the CrPC of 2012 are comprehensively analysed. Firstly, the Code incorporated the relevant key provisions of the Constitution of Ukraine and international legal acts on human rights and justice. Secondly, it settled a number of issues that were important for criminal proceedings but were either unregulated or partially regulated by other laws or regulations. 

The article provides an analysis of the principle of access to justice enshrined in the CrPC of 2012, which provides for the right of participants in criminal proceedings who have a vested interest in the results of these proceedings (suspect, accused, victim), not only to obtain a fair trial but also to use broad procedural rights and to take an active part in criminal proceedings both during the pre-trial investigation and during the trial, contributing to the comprehensive, complete, and impartial establishment of the circumstances of the criminal proceedings and the adoption of a fair trial. 

The author also touches on the amendments to the CrPC of 2012, which are related to the military aggression of the Russian Federation against Ukraine and the impossibility of pre-trial investigation and trial in the areas of the anti-terrorist operation, as well as those related to the implementation of the UN Convention against Corruption, aimed at strengthening the fight against corruption crimes. 

 

About Authors

Shybiko Vasyl 

PhD (Law), Honoured Lawyer of Ukraine,
Professor of Criminal Procedure and Criminology at the Law School, Taras Shevchenko National University of Kyiv, Ukraine
shibiko-v-p@ukr.net
https://orcid.org/0000-0003-2802-2263 
 

Prof. Shybiko was a member of the Working Group of the Verkhovna Rada of Ukraine in preparation for the second reading of the Draft Law No 9700, which was adopted by the Verkhovna Rada of Ukraine and is the current Criminal Procedure Code of Ukraine in 2012. However, this does not limit this study or affect the objectivity of the results. 
 

CONFLICTS OF INTEREST 

The author declares that he has no financial or non-financial conflicts of interest in relation to this publication. He has no relationships with the state bodies, that might have an interest in the submission of this viewpoint. Although the author serves at same institution as one of the editors of AJEE, which may cause a potential conflict or the perception of bias, the final decisions for the publication of this article was handled by the editors, including choice of peer reviewers, and Editorial Board Members, who are not affiliated to the same institution.

References

 

 

  1. Declaration of State Sovereignty of Ukraine adopted by the Verkhovna Rada of the Ukrainian SSR on 16 July 1990 <https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/55-12#Text> accessed 20 July 2021.
  2. Act of Independence of Ukraine approved by the Resolution of the Verkhovna Rada of Ukraine of 24 August 1991 No 1427-ХІІ <https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1427- 12#Text> accessed 20 July 2021.
  3. Law of Ukraine ‘On the Status of Judges’ of 15 December 1992 <https://zakon.rada.gov.ua/ laws/show/2862-12#Text)> accessed 20 July 2021.
  4. Law of Ukraine ‘On the Prosecutor’s Office’ of 5 November 1991 <https://zakon.rada.gov.ua/ laws/show/1789-12#Text)> accessed 20 July 2021.
  5. Law of Ukraine ‘On the Police’ of 25 December 1990 <https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/565- 12#Text)> accessed 20 July 2021; Law of Ukraine‘On the Security Service of Ukraine’of 25 March 1992 <https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2229-12#Text)> accessed 20 July 2021. 

 

  1. Law of Ukraine ‘On the Bar’ of 19 December 1992 <https://zakon.rada.gov.ua/laws/ show/2887-12#Text)> accessed 20 July 2021.
  2. Law of Ukraine ‘On Pre-trial Detention’ of 30 June 1993 <https://zakon.rada.gov.ua/laws/ show/3352-12#Text> accessed 20 July 2021.
  3. Law of Ukraine ‘On the Procedure for Compensation for Damage Caused to a Citizen by Illegal Actions of Bodies Carrying Out Operational and Investigative Activities, Bodies of Pre-trial Investigation, Prosecutor’s Office and Court <https://zakon.rada.gov.ua/laws/ show/266/94-%D0%B2%D1%80#Text)> accessed 20 July 2021.
  4. Law of Ukraine ‘On State Protection of Court and Law Enforcement Employees’ of 23 December 1993 <https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3781-12#Text)> accessed 20 July 2021.
  5. Law of Ukraine ‘On Operational and Investigative Activities’ of 18 February 1992 <https:// zakon.rada.gov.ua/laws/show/2135-12#Text)> accessed 20 July 2021.
  6. Criminal Procedure Code of the Ukrainian SSR approved by the Law of the Ukrainian SSR of 28 December 1960 <https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1001-05#Text> accessed 20 July 2021.
  7. Law of Ukraine of 15 December 1992 ‘On Amendments and Addenda to Certain Legislative Acts of Ukraine’ <https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2857-12/ed19921215#Text> accessed 20 July 2021.
  8. Resolution of the Verkhovna Rada of Ukraine on the Concept of Judicial Reform of 1992 (Section II) <https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2296-12#Text> accessed 20 July 2021.
  9. Law of Ukraine‘On Ukraine’s Accession to the Statute of the Council of Europe’of 31 October 1995 <https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/398/95-%D0%B2%D1%80#Text> accessed 20 July 2021.
  10. The Constitution of Ukraine was adopted at the fifth session of the Verkhovna Rada of Ukraine on 28 June 1996 <https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96- %D0%B2%D1%80#Text> accessed 20 July 2021.
  11. Decree of the Presidium of the Verkhovna Rada of the Ukrainian SSR ‘On Ratification of the International Covenant on Economic, Social and Cultural Rights and the International Covenant on Civil and Political Rights of 19 October 1973 <https://zakon.rada.gov.ua/laws/ show/2148-08#Text> accessed 20 July 2021.
  12. Law of Ukraine No 475/97-ВР of 17 July 1997 ‘On Ratification of the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms of 1950, First Protocol and Protocols Nos 2, 4, 7 and 11 to the Convention’ (as amended by the Law of Ukraine ‘On Amending some Laws of Ukraine No 3436-15 of 9 February 2006 <https://zakon.rada.gov. ua/laws/show/475/97-%D0%B2%D1%80#Text)> accessed 20 July 2021.
  13. Law of Ukraine ‘On Enforcement of Judgments and Application of the Case Law of the European Court of Human Rights’ of 23 February 2006 <https://zakon.rada.gov.ua/laws/ show/3477-15#Text)> accessed 20 July 2021.
  14. Resolution of the Central Executive Committee and the Council of People’s Commissars of the USSR ‘On Amendments to the Current Criminal Procedure Codes of the Union Republics’ of 1 December 1934 in Collection of Laws of the USSR (1934) 64, Art 459.
  15. Resolution of the All-Ukrainian Central Executive Committee ‘On Amendments to the Criminal Procedure Code of the USSR’ of 9 December 1934 in Assembly of laws and orders of the workers ‘and peasants’ government of Ukraine (1934) 36, Art 288
  16. Resolution of the Central Executive Committee of the USSR ‘On Amendments to the Current Criminal Procedure Codes of the Union Republics’ of 14 September 1937 in Collection of Laws of the USSR (1937) 67, Art 266.
     
  17. ‘Decree of the President of the Union of Soviet Socialist Republics ‘On the Restoration of the Rights of all Victims of Political Repression in the 20-50s’ of 13 August 1990’ (1990) Izvestia 227.
  18. VedeneevD ‘Illegal Political Repressions of 1920-1980 in Ukraineand Problems of Formation of National Memory’ <https://www.istpravda.com.ua/research/2012/12/26/105584/> accessed 20 July 2021.
  19. Law of the USSR ‘On Approval of Decrees of the Presidium of the Supreme Soviet of the USSR on Amendments and Addenda to Legislative Acts of the USSR’ of 31 July 1989 <https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v0304400-89#Text> accessed 20 July 2021.
  20. Law of Ukraine of 17 April 1991 ‘On Rehabilitation of Victims of Political Repression in Ukraine’ <https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/962-12/ed19910417#Text> accessed 20 July 2021.
  21. Rights under which the People of Malorosia are Judged (1743) <http://history.org.ua/Liber UA/966-02-0202-4/966-02-0202-4.pdf> accessed 20 July 2021.
  22. Charter of Criminal Proceedings (St Petersburg 1892) 11-118 <https://constitution.garant. ru/history/act1600-1918/3137/)> accessed 20 July 2021.
  23. Central State Archive of Supreme Bodies of Power and Government of Ukraine (TSDAVO of Ukraine), Fund 1115. Ukrainian Central Council, Description 1. Sheet 178.
  24. ‘Resolution of the People’s Secretariat of Ukraine“On the Introduction of the People’s Court”‘ (1918) in Chronological Collection of Laws, Decrees of the Presidium of the Verkhovna Rada, Resolutions and Orders of the Government of the Ukrainian SSR (1917-1941) (1963) 1.
  25. ‘Decree of the SNC “On the Court”‘ of 14 February 1919 in Law of the USSR (1919) 14, Art 154.
  26. Chronological collection of laws, decrees of the Presidium of the Verkhovna Rada, resolutions and orders of the Government of the Ukrainian SSR (1917- 1941) (1963) 1.
  27. The concept of judicial and legal reform in Ukraine, approved by the resolution of the Verkhovna Rada of Ukraine on 28 April 1992 <https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2296- 12#Text> accessed 20 July 2021.
  28. Law of Ukraine ‘On Amendments to the Constitution of Ukraine (regarding justice)’ of 2 June 2016 <https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1401-19#Text> accessed 20 July 2021> accessed 20 July 2021.
  29. LawofUkraine‘OnAmendmentstotheCriminalProcedureCodeofUkraine’of21June2001 <https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2533-14/ed20010621#Text> accessed 20 July 2021.
  30. Law of Ukraine ‘On Amendments to the Criminal Procedure Code of Ukraine’ of 12 July 2001 <https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2670-14/ed20010712#Text> accessed 20 July 2021> accessed 20 July 2021.
  31. Kharchenko v Ukraine App No 40107/02 (ECtHR, 10 February 2011) <https://zakon.rada.gov. ua/laws/show/974_662#Text)> accessed 20 July 2021.

37. PACE Opinion No 190 (1995) ‘On Ukraine’s Application to Join the Council of Europe’ of 26 September 1995 (para 11.5) <https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/994_590#Text> accessed 20 July 2021. 

  1. The concept of improving the judiciary to establish a fair court in Ukraine in accordance with European standards, approved by the Decree of the President of Ukraine No 361 of 10 May 2006 <https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/361/2006#Text> accessed 20 July 2021.
  2. The concept of reforming the criminal justice of Ukraine approved by the Decree of the President of Ukraine of 8 April 2008 No 311/2008 <https://zakon.rada.gov.ua/laws/ show/311/2008#Text> accessed 20 July 2021.
  3. The concept of criminal justice for juveniles in Ukraine approved by the Decree of the President of Ukraine No 597 of 24 May 2011 <https://zakon.rada.gov.ua/laws/ show/597/2011#Text> accessed 20 July 2021.
  4. The Opinion on the Draft Criminal Procedure Code of Ukraine, prepared by the Directorate for Justice and Human Dignity of Directorate General 1 - Human Rights and the Rule of Law, based on the expertise of Lorena Bachmeier-Winter, Jeremy McBride and Eric Svanidze, Strasbourg, 2 November 2011 DG-1 (2011) 16 <https://rm.coe.int/16802e707c> accessed 20 July 2021.
  5. Criminal Procedure Code of Ukraine. Draft [2009] Bulletin of the Ministry of Justice of Ukraine (special issue) 13-243.
  6. The Criminal Procedure Code [2013] VVR 9-13 <https://zakon.rada.gov.ua/laws/ show/4651%D0%B0-17/print1330026115579985#Text> accessed 20 July 2021.
  7. Resolution of the Grand Chamber of the Supreme Court of 16 October 2019 in case No 640 / 6847/15-к (proceedings No 13-43кс19 https://reyestr.court.gov.ua/Review/85174578> accessed 20 July 2021.
  8. Recommendation No Rec (2005) 10 of the Committee of Ministers of the Council of Europe to member states ‘On Special Methods of Investigating Serious Crimes as well as in the Case of Terrorist Acts’ of 20 April 2005 <https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/994_670#Text> accessed 20 July 2021.
  9. Statement of the Verkhovna Rada of Ukraine ‘On Ukraine’s Derogation from Certain Obligations’ defined by the International Covenant on Civil and Political Rights and the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms approved by the Resolution of the Verkhovna Rada of Ukraine of 21 May 2015. <https://zakon.rada.gov. ua/laws/show/462-19#Text> accessed 21 July 2021.
  10. Law of Ukraine ‘On Amendments to the Law of Ukraine “On Combating Terrorism” on Preventive Detention in the Area of Anti-terrorist Operation of Persons Involved in Terrorist Activities for a Period of More than 72 hours’ of 12 August 2014 No 1631-VII<https://zakon. rada.gov.ua/laws/show/1630-18#Text> accessed 21 July 2021.
  11. Law of Ukraine ‘On Amendments to the Criminal Procedure Code of Ukraine on a Special Regime of Pre-trial Investigation in Martial law, State of Emergency or in the Area of Anti-terrorist Operation’ of 12 August 2014 No 1631-VII <https://zakon.rada.gov.ua/laws/ show/1631-18#Text> accessed 21 July 2021.
  12. Law of Ukraine ‘On Amendments to the Criminal Procedure Code of Ukraine to Improve Certain Provisions in Connection with the Special Pre-trial Investigation’ of 27 April 2021 No 1422-IX <https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1422-20#Text> accessed 21 July 2021.
  13. Law of Ukraine ‘On the Administration of Justice and Criminal Proceedings in Connection with the Anti-terrorist Operation’ of 12 August 2014 No 1632-IX <https://zakon.rada.gov. ua/laws/show/1632-18#Text> accessed 21 July 2021.
  14. Law of 7 October 2014 No 1689-VII ‘On Amendments to the Criminal Procedure Code of Ukraine on the Inevitability of Punishment for Certain Crimes Against the Foundations of National Security, Public Safety and Corruption Crimes’ <https://zakon.rada.gov.ua/laws/ show/1689-18#Text> accessed 21 July 2021.
  15. Law of Ukraine ‘On Amendments to the Criminal Procedure Code of Ukraine to Improve Certain Provisions in Connection with the Special Pre-trial Investigation’ of 27 April 2021 No 1422-IX/ <https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1422-20#Text> accessed 21 July 2021.
  16. Judgment in the case of Kharchenko v Ukraine App no 40107/02 (ECtHR, 10 February 2011) para 80 <https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/974_662#Text> accessed 21 July 2021; decision in the case of Hairedinov v Ukraine App no 38717/04 (ECtHR, 14 October 2010) <https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/974_665#Text> accessed 21 July 2021.
  17. Decision of the CCU of 25 June 2019 No 7-p/2019 in the case of constitutional complaints of Kovtun Marina Anatoliyivna, Savchenko Nadezhda Viktorivna, Kostoglodov Igor Dmitrovich, Chornobuk Valery Ivanovich on the constitutionality of the fifth part of Art. 176 of the Criminal Procedure Code of Ukraine <https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/ v007p710-19#n40> accessed 21 July 2021.
  18. Decision in the case Kharchenko v Ukraine App no 40107/02 (ECtHR, 10 February 2011) <https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/974_662#Text> accessed 21 July 2021.
  19. Decision in the case Yeloyev v Ukraine App no 17283/02 (ECtHR, 6 November 2008) <https:// zakon.rada.gov.ua/laws/show/974_433#Text> accessed 21 July 2021.
  20. Decision of the Constitutional Court of Ukraine of 23 November 2017 No 1-p/2017 in the case of the constitutional petition of the Commissioner of the Verkhovna Rada of Ukraine for Human Rights on the constitutionality of the third sentence of part three of Art. 315 of the Criminal Procedure Code <https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v001p710-17#n63> accessed 21 July 2021.
  21. Judgment of the Constitutional Court of Ukraine of 13 June 2019 No 4-д/2019 in the case of constitutional complaint of Glushchenko Viktor Mykolaiovych regarding the compliance of the Constitution of Ukraine (constitutionality) with the provisions of Part Two of Art 392 of the Criminal Procedure Code of Ukraine <https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v004p710- 19#Text> accessed 21 July 2021.
  22. Law of Ukraine ‘On Amendments to the Criminal Procedure Code of Ukraine to Ensure the Implementation of the Decision of the Constitutional Court of Ukraine on Appeals against the Court Decision to Extend the Detention period’ of 2 December 2020 No 1027-IX <https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1027-20#Text> accessed 21 July 2021.
  23. UN Convention against Corruption of 31 October 2003 and the Law of Ukraine ‘On Ratification of the United Nations Convention against Corruption’ of 18 October 2006 <https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/251-16#Text> accessed 21 July 2021.
  24. Criminal Convention against Corruption <https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/994_ 101#Text> accessed 21 July 2021.
  25. Law of Ukraine ‘On Prevention of Corruption’ of 14 October 2014 No 1700-VII <https:// zakon.rada.gov.ua/laws/show/1700-18#Text> accessed 21 July 2021.
  26. Law ‘On the National Anti-Corruption Bureau of Ukraine’ of 14 October 2014 No 1698-VII <https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1698-18#Text> accessed 21 July 2021.
  27. Law ‘On the Prosecutor’s Office’ of 14 October 2014 No 1697-VII (Part 5 of Art 8, Art 8-1) <https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1697-18#Text> accessed 21 July 2021.
  28. Law ‘On the Supreme Anti-Corruption Court’ of 7 June 2018 No 2447-VIII <https://zakon. rada.gov.ua/laws/show/2447-19#Text> accessed 21 July 2021.
  29. Law of Ukraine ‘On Amendments to the Law of Ukraine “On Prevention of Corruption” Regarding Corruption Detectors’ of 17 October 2019 <https://zakon.rada.gov.ua/laws/ show/198-20#Text> accessed 21 July 2021.
  30. Law of Ukraine ‘On Amendments to Art 112 of the Criminal Procedure Code of Ukraine’ of 19 April 2007 No 965-У <https://ips.ligazakon.net/document/KD0007> accessed 21 July 2021.
  31. Law on the Prosecutor’s Office of 14 October 2014 <https://zakon.rada.gov.ua/laws/ show/1697-18#Text> accessed 21 July 2021. 

Reviews for article

Add a Review

Reviews are moderated and will be published after verification!
All comments not related to reviews of the article will be deleted!

У статті автор досліджує актуальні питання становлення і розвитку українського кримінального процесу за 30 років існування держави Україна.

З часу розпаду СРСР Україна з однієї з союзних республік колишнього СРСР стала незалежною державою і вже в проголошеній 16 липня 1990 року Декларації про державний суверенітет України(преамбула) визначилася, що подальший шлях її розвитку буде пов’язаний з побудовою правової держави, всебічним забезпеченням прав і свобод людини, що особливо важливо для кримінального процесу як сфери державної діяльності, пов’язаної з можливістю істотного обмеження прав особи як під час досудового розслідування і судового провадження шляхом застосування заходів процесуального примусу, так і за результатами такого провадження на підставі  судового  рішення. Це було враховано законодавцем України при зміні формулювання завдань кримінального процесу у ст..2  Кримінально-процесуального кодексу України 1960 року (КПК), який зберігав свою чинність, і при створенні у 1990-1994 роки власних законів, що визначали правовий статус основних суб’єктів кримінального процесу: суду, прокуратури, органів досудового розслідування, адвокатури, а також з інших важливих питань кримінального провадження: про попереднє ув’язнення, про порядок відшкодування шкоди, завданої незаконними діями і рішеннями  органів досудового розслідування, прокуратури і суду, про забезпечення безпеки осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, та інші.

 Визначальними для розвитку кримінального процесу України як правової держави стали 1995-1997 роки: у 1995 році Україна вступила до Ради Європи, ратифікувавши її Статут, 28 червня 1996 року прийняла нову Конституцію, в якій проголосила себе правовою державою(ст.1), в якій визнається і діє принцип верховенства права (ч.1 ст.8), а утвердження і забезпечення прав і свобод людини – головним своїм обов’язком (ст..3), закріпила з врахуванням вимог міжнародно-правових актів з прав людини і судочинства основні засади судочинства(ч.2 ст.129), а 17 липня 1997 року ратифікувала Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року  і визнала юрисдикцію Європейського суду з прав людини та обов’язковість його рішень щодо України.

Далі автором простежується тенденція внесення законодавцем України змін і доповнень до Кримінально-процесуального кодексу України, спрямованих на розширення судових гарантій прав особи, особливо у досудовому провадженні. У зв’язку з цим розглянуто ті масштабні зміни і доповнення, які були внесені до КПК Законами від 21 червня і 12 липня 2001 року під час т.зв. «малої судової реформи», коли замість санкції прокурора було передбачено необхідність отримання вмотивованого рішення суду на арешт і тримання особи під вартою, на проникнення до житла чи іншого володіння особи, проведення в них огляду  чи обшуку( що, до речі, було від терміновано на 5 років пунктом 13 Розділу ХУ «Перехідні положення» Конституції України 1996 року), передано від прокурора до суду повноваження на звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Ці та подальші зміни і доповнення до КПК були важливими і необхідними. Проте практика застосування КПК під час досудового розслідування і судового провадження  засвідчувала, що вони не могли замінити необхідність прийняття нового КПК, який би системно врахував найважливіші положення Конституції України і міжнародно-правових актів з прав людини і судочинства. На це вказував у своїх рішеннях у справах проти України і Європейський суд з прав людини. КПК України, який був прийнятий 13 квітня 2012 року і набрав чинності з 20 листопада 2012 року, в основному врахував такі очікування, визначивши систему засад кримінального провадження (зокрема, верховенство права, доступ до правосуддя, розумність строків провадження), передбачивши посилення судового контролю за дотриманням прав, свобод і законних інтересів особи під час досудового розслідування слідчими суддями, особливо під час проведення негласних слідчих (розшукових) дій як різновиду слідчих (розшукових) дій, відомості про факт і методи яких, як правило, не підлягають розголошенню, і які були вперше передбачені КПК 2012 року. Широко втілено в судове провадження засаду змагальності сторін та свободи в поданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості (ст..22 КПК).

Також звертається увага на появу в КПК 2012 року досить важливих новел: кримінального провадження на підставі угод про примирення між потерпілим та підозрюваним чи обвинуваченим і про визнання винуватості між прокурором та підозрюваним чи обвинуваченим(глава 35 розділу УІ);провадження з відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження (розділ УІІ); врегулювання міжнародного співробітництва під час кримінального провадження(розділ ІХ) та ін.

У статті наголошено на тому, що реалізація вперше закріпленої в КПК 2012 року засади доступу до правосуддя(ст..21)  передбачає право учасників кримінального провадження, які мають власний інтерес у результатах цього  провадження(підозрюваний, обвинувачений, потерпілий), не лише на отримання справедливого судового рішення, але й право, використовуючи надані їм широкі процесуальні права, брати активну участь у кримінальному провадженні як під час досудового розслідування, так і під час судового розгляду, сприяючи всебічному, повному і неупередженому встановленню обставин кримінального провадження і ухваленню справедливого судового рішення.

На думку автора, особливої уваги заслуговують досить суттєві зміни до КПК, які були внесені після його прийняття і пов’язані з важливими подіями в житті держави Україна. Так, у зв’язку з воєнною агресією Російської Федерації проти України і неможливістю здійснення досудового розслідування і судового розгляду в районах проведення антитерористичної операції, відповідними законами України 2014 року було змінено підслідність і підсудність кримінальних проваджень, а через неможливість виконання у встановлені законом строки слідчим суддею своїх повноважень із здійсненням судового контролю під час досудового розслідування ці повноваження було передано відповідному прокурору( ст..615 КПК), і Україна змушена була скористатися своїм передбаченимст.4 Міжнародного пакту про громадянські і політичні права і  ст..15 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод правом на відступ від зобов’язань за Міжнародним пактом про громадянські і політичні права та Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод до припинення воєнної агресії РФ, про що Верховна Рада України 21 травня 2015 року прийняла відповідну Заяву. 

Запроваджено спеціальне досудове розслідування і спеціальне судове провадження (in absentia) у кримінальному провадженні щодо злочинів проти основ національної безпеки України, громадської безпеки стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук. З метою посилення боротьби з корупцією ТОП-чиновників створено спеціальні органи кримінального провадження: Національне антикорупційне бюро України як орган досудового розслідування,  Спеціалізована антикорупційна прокуратура як орган, що здійснює нагляд за законністю досудового розслідування, і Вищий антикорупційний суд  як орган правосуддя у цих провадженнях. У статті аналізуються також інші зміни і доповнення до КПК.

 

Ключові слова: кримінальний процес, незалежність України, КПК України 2012 року, права людини, судовий контроль, доступ до правосуддя, спеціальне кримінальне провадження (in absentia), відмова від зобов’язань за ЄКПЛ, кримінальне провадження щодо корупційних злочинів

Keywords

  • criminal procedure, independence of Ukraine, Ukrainian CrPC of 2012, human rights, judicial control, access to justice, special criminal proceedings (in absentia), waiver of obligations under the ECHR, criminal proceedings of corruption crimes

How to cite it?

  • V Shybiko, ‘The Evolution of Criminal Procedure in Ukraine over 30 Years of Independence’ 2021 3(11) Access to Justice in Eastern Europe 23–51. DOI: 10.33327/AJEE-18-4.3-a000069