1. Introduction. – 2. Backgrounds. – 3. Literature Review. – 4. Factors Driving Intellectual Migration. – 5. Methodologies. – 6. Findings and Discussion. – 7. Conclusions.
EXPLORING INTELLECTUAL AND EDUCATIONAL MIGRATION IN KAZAKHSTAN: DOCUMENTARY ANALYSIS
Abstract
Background:
Addressing brain drain and fostering human capital development are critical for sustaining a nation's long-term economic growth, innovation capacity, and global competitiveness. Kazakhstan has faced significant brain drain, particularly following the dissolution of the Soviet Union, as many skilled professionals sought better opportunities abroad. Despite government efforts to retain talent, the country continues to experience a negative migration balance, with a substantial portion of emigrants being highly educated and skilled. This study examines the challenges posed by brain drain and evaluates Kazakhstan's current policy initiatives aimed at addressing intellectual migration and fostering human capital development.
Methods:
The study employs a qualitative research approach using documentary analysis to explore intellectual and educational migration in Kazakhstan. The methodology involves systematically reviewing key government policy documents and reports, such as the Concept of Migration Policy of the Republic of Kazakhstan for 2023-2027. Documentary analysis was selected for its ability to provide in-depth insights into government initiatives and policy frameworks, enabling an assessment of their long-term effectiveness. Content analysis was applied to identify recurring themes and policy shifts related to human capital development and brain drain.
Results and conclusions:
The findings highlight the government’s efforts to attract skilled professionals, retain domestic talent, and foster international collaboration through streamlined visa processes, academic partnerships, and the establishment of international branch campuses. The analysis highlights educational immigration as a core component of Kazakhstan's migration strategy, shaped by regional factors and geopolitical considerations. Despite these efforts, the study identifies ongoing challenges in creating attractive domestic career opportunities and competitive research environments, which are crucial for the longterm retention of talent. By leveraging international best practices and fostering collaboration between the government, academia, and industry, Kazakhstan can enhance its position in the global knowledge economy while addressing demographic and economic challenges. The paper concludes by discussing the potential policy implications and recommendations for sustaining Kazakhstan’s human capital development in the context of global intellectual migration trends.
About Authors
Ainur Narymbaeva
Ph.D. (Law), Associate Professor, Department of State and Administrative Law, M.Kh.Dulaty Taraz Regional University, Taraz, Kazakhstan
ad.narymbayeva@dulaty.kz
https://orcid.org/0009-0001-2667-9096
Co-author, responsible for the conceptualization, methodology, writing – original draft and data collection, supervision, validation, writing – reviewing & editing.
Yerkesh Rakhymzhanov
Doctoral Candidate (EdD), Faculty of Social Sciences and Law, University of Bristol, Bristol, United Kingdom
tl21272@bristol.ac.uk
https://orcid.org/0000-0002-9263-6828
Corresponding author, responsible for resources, methodology, data curation and analysis, investigation, formal analysis, writing original draft, writing – reviewing & editing.
Zauresh Abdukarimova
Ph.D. (Law), Associate Professor, Department of Civil Law and Process, M.Kh.Dulaty Taraz Regional University, Taraz, Kazakhstan
zt.abdukarimova@dulaty.kz
https://orcid.org/0000-0002-5576-322X
Co-author, responsible for methodology, data curation, investigation, writing original draft, validation, and reviewing. Gulaina Osmanova Ph.D. (Law), Associate Professor, Faculty of History and Law, Abay Kazakh National Pedagogical University, Almaty, Kazakhstan
g.osmanova@abaiuniversity.edu.kz
https://orcid.org/0000-0002-3480-2015
Co-author, responsible for methodology, data curation, investigation, writing original draft, validation, and reviewing.
Aizhan Satbayeva
Ph.D. (Law), Associate Professor, Department of Social and Humanities sciences, University of International Business named after Kenzhegali Sagadiyev, Almaty, Kazakhstan
uib@uib.kz
https://orcid.org/0000-0002-4240-3874
Co-author, responsible for methodology, data curation, investigation, writing original draft and validation.
Alida Alimbetova
PhD (Law), Associate Professor, Department of Economics, Services and Law, Almaty Humanitarian - Economic University, Almaty, Kazakhstan
euip@ageu.edu.kz
https://orcid.org/0000-0002-8675-9135
Co-author, responsible for methodology and sources, writing original draft, data collection and validation.
Competing interests: No competing interests were disclosed.
Disclaimer: The authors declare that their opinion and views expressed in this manuscript are free of any impact of any organizations.
Copyright: © 2024 Ainur Narymbaeva, Yerkesh Rakhymzhanov, Zauresh Abdukarimova, Gulaina Osmanova, Aizhan Satbayeva and Alida Alimbetova. This is an open access article distributed under the terms of the Creative Commons Attribution License, (CC BY 4.0), which permits unrestricted use, distribution, and reproduction in any medium, provided the original author and source are credited.
References
1. Adu-Okoree BI and others, ‘Reintegration of Return Migrants in Northern Ghana and Their Remigration Decisions: A Qualitative Study’ (2023) 28(6) The Qualitative Report 1641, doi:10.46743/2160-3715/2023.5778.
2. Altynbassov B and others, ‘Academic Tourism as an Emerging Tourism Industry in Kazakhstan’ (2022) 13(6) Journal of Environmental Management and Tourism 2068.
3. Altynbassov B and others, ‘The Establishment of International University Campuses as a Key Factor in the Development of Local Tourism in the Turkestan Region in Kazakhstan: Economic and Legal Aspects’ (2021) 12(6) Journal of Environmental Management and Tourism 1454, doi:10.14505//jemt.v12.6(54).03.
4. Bayanbayeva A and others, ‘The Transformational Role of Entrepreneurial Universities in Fostering Tourism Sector of Kazakhstan: Legal Documentary Analysis’ (2023) 14(4) Journal of Environmental Management and Tourism 2046, doi:10.14505/ jemt.14.4(68).16.
5. Beine M, Docquier F and Rapoport H, ‘Brain Drain and Economic Growth: Theory and Evidence’ (2001) 64(1) Journal of Development Economics 275, doi:10.1016/S0304- 3878(00)00133-4.
6. Beine M, Docquier F and Rapoport H, ‘Brain Drain and Human Capital Formation in Developing Countries: Winners and Losers’ (2008) 118(528) Economic Journal 631, doi:10.1111/j.1468-0297.2008.02135.x.
7. Bhagwati J and Hamada K, ‘The Brain Drain, International Integration of Markets for Professionals and Unemployment. A Theoretical Analysis’ (1974) 1(1) Journal of Development Economics 19, doi:10.1016/0304-3878(74)90020-0.
8. Bhardwaj B and Sharma D, ‘Migration of Skilled Professionals across the Border: Brain Drain or Brain Gain?’ (2023) 41(6) European Management Journal 1021, doi:10.1016/j.emj.2022.12.011.
9. Bokayev B, ‘Beyond Borders: Understanding Intellectual Migration among Kazakhstani Graduates of Foreign Universities’ (2023) 14(3) Journal of Social Studies Education Research 167.
10. Bokayev B and others, ‘Migration Trends in Kazakhstan: Exploring Migration Causes and Factors’ (2021) 22(2) Central Asia and the Caucasus 150, doi:10.37178/ca-c.21.2.13.
11. Bokayev B, Torebekova Z and Davletbayeva Z, ‘Preventing Brain Drain: Kazakhstan’s Presidential “Bolashak” Scholarship and Government Regulations of Intellectual Migration’ (2020) 19(3) Public Policy and Administration 25, doi:10.5755/ j01.ppaa.19.3.27764.
12. Bowen GA, ‘Document Analysis as a Qualitative Research Method’ (2009) 9(2) Qualitative Research Journal 27, doi:10.3316/QRJ0902027.
13. Chuang JA, ‘The International Organization for Migration and New Global Migration Governance’ (2022) 63(2) Harvard International Law Journal 401.
14. Dalmatov K and others, ‘Addressing Human Rights Violations in the Criminal Justice System of Kazakhstan: The Role of the Prosecutor’s Office and a Call for Legislative Reforms’ (2024) 7(3) Access to Justice in Eastern Europe 63, doi:10.33327/AJEE-18-7.3- a000323.
15. Docquier F and Rapoport H, ‘Quantifying the Impact of Highly-Skilled Emigration on Developing Countries’ in Boeri T and others (eds), Brain Drain and Brain Gain: The Global Competition to Attract High-Skilled Migrants (Oxford Academic 2012) 211, doi:10.1093/acprof:oso/9780199654826.001.000.
16. Dustmann C, Fadlon I and Weiss Y, ‘Return Migration, Human Capital Accumulation and the Brain Drain’ (2011) 95(1) Journal of Development Economics 58, doi:10.1016/j.jdeveco.2010.04.006.
17. Ewers MC and others, ‘Skilled Migration to Emerging Economies: The Global Competition for Talent beyond the West’ (2022) 19(2) Globalizations 268, doi:10.1080/14747731.2021.1882816.
18. Jonbekova D and others, ‘How International Higher Education Graduates Contribute to Their Home Country: An Example from Government Scholarship Recipients in Kazakhstan’ (2023) 42(1) Higher Education Research and Development 126, doi:10.1080/07294360.2021.2019200.
19. Kappassova G and others, ‘Migration Processes in the Republic of Kazakhstan: Regularities, Problems, and Prospects’ (2024) 59 Two Homelands 107, doi:10.3986/ 2024.1.07.
20. Li W and others, ‘Intellectual Migration: Considering China’ (2020) 47(12) Journal of Ethnic and Migration Studies 2833, doi:10.1080/1369183X.2020.1739393.
21. Li W, Lo L and Lu Y, ‘Introduction: The Intellectual Migration Analytics’ (2023) 49(18) Journal of Ethnic and Migration Studies 4577, doi:10.1080/1369183X.2023.2270314.
22. Li X, ‘China-Born Scholars’ Intellectual Capital: A Network Approach’ (2023) 49(18) Journal of Ethnic and Migration Studies 4681, doi:10.1080/1369183X.2023.2270337.
23. Lu Y, Jean J and Ma L, ‘Comparing Chinese Academic Returnees in Chengdu and Guangzhou: Reasons for Return, Choice of Destination and Onward Migration Intention’ (2023) 49(18) Journal of Ethnic and Migration Studies 4747, doi:10.1080/ 1369183X.2023.2270342.
24. McAuliffe M and Oucho LA (eds), World Migration Report 2024 (IOM 2024).
25. McAuliffe M and Triandafyllidou A (eds), World Migration Report 2022 (IOM 2022).
26. Oliinyk O and others, ‘Integrated Assessment of the Attractiveness of the EU for Intellectual Immigrants: A Taxonomy-Based Approach’ (2022) 182(7) Technological Forecasting and Social Change 121805, doi:10.1016/j.techfore.2022.121805.
27. Oliinyk O and others, ‘The Impact of Migration of Highly Skilled Workers on the Country’s Competitiveness and Economic Growth’ (2021) 17(3) Montenegrin Journal of Economics 7, doi:10.14254/1800-5845/2021.17-3.1.
28. Perna LW, Orosz K and Jumakulov Z, ‘Understanding the Human Capital Benefits of a Government-Funded International Scholarship Program: An Exploration of Kazakhstan’s Bolashak Program’ (2015) 40 International Journal of Educational Development 85, doi:10.1016/j.ijedudev.2014.12.003.
29. Prato M, ‘The Global Race for Talent: Brain Drain, Knowledge Transfer, and Growth’ (SSRN, 27 November 2022)
Reviews for article
Add a Review
Вступ.
Вирішення проблеми «відтоку мізків» і сприяння розвитку людського капіталу мають вирішальне значення для підтримки довгострокового економічного зростання, інноваційного потенціалу та глобальної конкурентоспроможності країни. Казахстан зіткнувся зі значним «відтоком мізків», особливо після розпаду Радянського Союзу, оскільки багато кваліфікованих фахівців шукали кращих можливостей за кордоном. Незважаючи на зусилля уряду, спрямовані на те, щоб утримати таланти, країна продовжує відчувати негативне сальдо міграції, причому значна частина емігрантів є високоосвіченими і кваліфікованими спеціалістами. У цьому дослідженні розглядаються виклики, пов'язані з «відтоком мізків», та оцінюються наявні політичні ініціативи Казахстану, спрямовані на вирішення проблеми інтелектуальної міграції та сприяння розвитку людського капіталу.
Методи.
У статті застосовується якісний підхід із використанням документального аналізу для вивчення інтелектуальної та освітньої міграції в Казахстані. Методологія передбачає систематичний перегляд ключових державних програмних документів і звітів, таких як Концепція міграційної політики Республіки Казахстан на 2023-2027 роки. Документальний аналіз було обрано через його здатність забезпечити глибоке розуміння урядових ініціатив і політичних меж, що дозволило оцінити їхню довгострокову ефективність. Контент-аналіз був використаний для того, щоб виявити повторювані теми і політичні зміни, пов’язані з розвитком людського капіталу та «відтоком мізків».
Результати та висновки.
Отримані результати підкреслюють зусилля, яких докладає уряд, для того, щоб залучити кваліфікованих фахівців, утримати вітчизняні таланти і сприяти міжнародній співпраці за допомогою спрощення візового режиму, академічного партнерства та створення міжнародних філій. Аналіз показує освітню імміграцію як основний компонент міграційної стратегії Казахстану, що формується під впливом регіональних чинників і геополітичних міркувань. Незважаючи на ці зусилля, дослідження визначає наявні проблеми у створенні привабливих можливостей для кар'єрного зростання в країні та конкурентного дослідницького середовища, що мають вирішальне значення для довгострокового утримання талантів. За допомогою передового міжнародного досвіду і сприяння співпраці між урядом, академічними колами та промисловістю, Казахстан може посилити свої позиції в глобальній економіці знань, що одночасно вирішить демографічні та економічні проблеми. Стаття завершується обговоренням потенційних політичних наслідків та рекомендацій щодо підтримки розвитку людського капіталу Казахстану в контексті глобальних тенденцій інтелектуальної міграції.
Ключові слова: освітня міграція, інтелектуальна міграція, «відтік мізків», розвиток людського капіталу, Казахстан
Keywords
- educational migration, intellectual migration, brain drain, human capital development, Kazakhstan.
Publication history
-
Date of submission: 15 Sep 2024
Date of conditional acceptance: 21 Oct 2024
Date of acceptance: 25 Oct 2024
Date of publication: 15 Nov 2024
Whether the manuscript was fast tracked? - No
Number of reviewer report submitted in first round: 2 reports
Number of revision rounds: 1 round, revised version submitted 24 Oct 2024
How to cite it?
-
Narymbaeva A, Rakhymzhanov Y, Abdukarimova Z, Osmanova G, Satbayeva A and Alimbetova A, ‘Exploring Intellectual and Educational Migration in Kazakhstan: Documentary Analysis’ (2024) 7(4) Access to Justice in Eastern Europe 317-46 <https://doi.org/10.33327/AJEE-18-7.4-a000128>