1. Introduction. – 2. European Charter of Local Self-Government Implementation. – 3. Constitutional Framework of Decentralisation. – 4. Conclusions.
CONCEPTUAL FOUNDATIONS AND PRINCIPLES OF LEGAL REGULATION OF DECENTRALISATION IN SELECTED EUROPEAN COUNTRIES AND UKRAINE
Abstract
Background:
This research paper aims to enhance theoretical understanding and explore the conceptual foundations and principles of legal regulation of decentralisation. Establishing a well-defined categorical apparatus is an important prerequisite for drafting effective legal regulation, and decentralisation is no exception. A precise understanding of this concept allows for the development of clear stages of its implementation in national legislation. No less important is the proper formulation of the principles of legal regulation of decentralisation. These principles allow further development of a system of legal regulation that will ensure the autonomy of local self-government.
Methods:
The study provides a comparative analysis of the principle of decentralisation implementation experience in such countries as Belgium, Italy, France, Lithuania, Poland, Ukraine and the United Kingdom, which have chosen both centralised and decentralised forms of public administration. The paper employs a multi-faceted methodology to analyse legal aspects of decentralisation in countries under study, focusing on the observance of the European Charter of Local Self-government standards and the evolution of constitutional frameworks of decentralisation. This approach includes a comparative analysis of constitutional models of decentralisation and their historical backgrounds, as well as an analysis of the practical application of decentralisation and recentralisation as phenomena in modern national policy. Particular attention is given to the influence of the martial law regime on these processes in certain countries.
Results and Conclusions:
The main research findings clarify the primary problems of European standards of local-self-government implementation in studied countries. They highlight the distinction of specific approaches to decentralisation, including its combination with deconcentration, devolution or even centralisation of power. Additionally, the research provides an analysis of the historical aspect of the development of the constitutional framework for decentralisation. Lawyers and legislators can use these insights to improve the effectiveness of legislation regarding local self-government development in the studied countries.
About Authors
Alina Murtishcheva
PhD (Law), Associate Professor, Scientific Fellow in the project “Balance of local authority functions: Ukraine actualities in EU view, Institute of public law of Law school, Mykolas Romeris University, Lithuania, Vilnius
a.murtishcheva@gmail.com
https://orcid.org/0000-0001-6520-7297
Corresponding author, responsible for writing, reviewing and editing of this article.
Competing interests: No competing interests were disclosed.
Disclaimer: The author declares that his opinion and views expressed in this manuscript are free of any impact of any organizations.
Copyright: © 2024 Alina Murtishcheva. This is an open access article distributed under the terms of the Creative Commons Attribution License, (CC BY 4.0), which permits unrestricted use, distribution, and reproduction in any medium, provided the original author and source are credited.
References
1. Abraham A, Decentralisation, Local Governance and Development: An Aspect of Development (Anchor Academic Publ 2014).
2. Aksztejn W and others, ‘The Multiple Faces of Recentralization: A Typology of CentralLocal Interactions’ [2022] Journal of Urban Affairs doi:10.1080/07352166. 2022.2124916.
3. Arcq É, Coorebyter V et Istasse C, ‘Fédéralisme et Confédéralisme’ (2012) 1(79) Dossiers du CRISP 11, doi:10.3917/dscrisp.079.0011.
4. Barnett CC, Minis HP and VanSant J, Democratic Decentralization (Research Triangle Institute 1997).
5. Borrett C and others, Developing a Decentralisation Index for the Committee of the Regions Division of Powers Portal, European Committee of the Regions (European Committee of the Regions CIVEX 2021) doi:10.2863/841455.
6. Boryslavska OM and others, Decentralization of Public Authority: The Experience of European Countries and Prospects for Ukraine (CPLR 2012).
7. Brezovnik B, Hoffman I and Kostrubiec J (eds), Local Self-Government in Europe (Institute for Local Self-Government Maribor 2021) doi:10.4335/978-961-7124-00-2.
8. Dehabadi AA and Shams E, ‘The British Perception of Decentralization’ (2022) 4(11) The Journal of Modern Research on Administrative Law 117, doi:10.22034/ mral.2022.549394.1277.
9. Fleurke F and Willemse R, ‘Approaches to Decentralization and Local Autonomy: A Critical Appraisal’ (2004) 26(4) Administrative Theory & Praxis 523.
10. Gaulė E, ‘Public Governance Decentralization Modelling in the Context of Reforms’ (2010) 32 Public Policy & Administration 47.
11. Hetman AP, ‘Modernisation of the Territorial Structure of Ukraine as a Factor of the Ecological Paradigm’ (Decentralisation of Power as a Factor in the Development of Agrarian, Environmental, Land and other Natural Resource Branches of Law: All-Ukrainian Round Table, Kyiv, 22 September 2017) 18.
12. Isra S, Villiers B and Arifin Z, ‘Asymmetry in a Decentralized, Unitary State: Lessons from the Special Regions of Indonesia’ (2019) 18(2) Journal on Ethnopolitics and Minority Issues in Europe 43.
13. Jamet S, ‘Meeting the Challenges of Decentralisation in France’ (2007) 571 OECD Economics Department Working Papers 29, doi:10.1787/127050885680.
14. Lialiuk O, ‘Military and Military-Civil Administrations in the System of Territorial Organization Power in Ukraine: A Comparative Analysis’ (2022) 157 Problems of Legality 6, doi:10.21564/2414-990X.157.256296.
15. Melnychuk V, ‘Implementation of the Principles of the European Charter of Local SelfGovernment in the Context of Decentralisation of Power’ (2019) 1(13) Bulletin of the Precarpathian University, Political Science 111.
16. Moreno AM, Local Government in The Member States of the European Union: A Comparative Legal Perspective (INAP 2012).
17. Murtishcheva A, ‘The Concept of Decentralization: Modern Challenges for the EU Countries, Prospects for Further Implementation in Ukraine’ (IRC 2023 XVII. international research conference, Istanbul Türkiye, 17-18 August 2023) 173.
18. Rajca L, ‘Reforms and Centralization Trends in Hungary and in Poland in a Comparative Perspective’ (2020) 160(5) Przegląd Sejmowy 133, doi:10.31268/ PS.2020.69.
19. Tocqueville A, The Old Regime and the Revolution (Harper & Brothers 1856).
20. Vaičaitis VA, ‘The Republic of Lithuania’ in Besselink L and others (eds), Constitutional Law of the EU Member States (Kluwer 2014) 1027.
21. Vincent JM and Vincent AS, ‘Constitution of the Kingdom of Belgium’ (1896) 7 The Annals of the American Academy of Political and Social Science 297.
22. Yuliani EL, ‘Decentralization, Deconcentration and Devolution: What do they Mean?’ (Workshop on Decentralization, Interlaken, Switzerland, 27-30 April 2004).
Reviews for article
Add a Review
Дослідницька стаття
КОНЦЕПТУАЛЬНІ ЗАСАДИ ТА ПРИНЦИПИ ПРАВОВОГО РЕГУЛЮВАННЯ ДЕЦЕНТРАЛІЗАЦІЇ В ОКРЕМИХ ЄВРОПЕЙСЬКИХ КРАЇНАХ ТА В УКРАЇНІ
Аліна Муртіщева
АНОТАЦІЯ
Вступ.
Ця наукова стаття має на меті покращити теоретичне розуміння концептуальних основ та принципів правового регулювання децентралізації та дослідити їх. Встановлення чітко визначеного категоріального апарату є важливою передумовою для розробки ефективного правового регулювання, і децентралізація не є винятком. Точне розуміння цього поняття дозволяє розробити чіткі етапи його впровадження в національне законодавство. Не менш важливим є правильне формулювання засад правового регулювання децентралізації. Ці принципи дозволяють надалі розвивати систему правового регулювання, яка забезпечить автономію місцевого самоврядування.
Методи.
У дослідженні проведено порівняльний аналіз досвіду впровадження принципу децентралізації в таких країнах, як Бельгія, Італія, Франція, Литва, Польща, Україна та Велика Британія, які обрали як централізовану, так і децентралізовану форми державного управління. У статті використовуються загальноправові методи для аналізу правових аспектів децентралізації в досліджуваних країнах, увага зосереджується на дотриманні стандартів Європейської хартії місцевого самоврядування та еволюції конституційних засад децентралізації. Цей підхід передбачає здійснення порівняльного аналізу конституційних моделей децентралізації та їх історичного походження, а також аналізу практичного застосування децентралізації та рецентралізації як явищ у сучасній національній політиці. Особливу увагу приділено впливу режиму воєнного стану на ці процеси в окремих країнах.
Результати та висновки.
Основні результати дослідження з’ясовують головні проблеми впровадження європейських стандартів місцевого самоврядування в досліджуваних країнах. Вони підкреслюють різницю між конкретними підходами до децентралізації, включно з деконцентрацією, передачею або навіть централізацією влади. Крім того, дослідження містить аналіз історичного аспекту розвитку конституційних засад децентралізації. Юристи та законодавці можуть використати ці знання для підвищення ефективності законодавства щодо розвитку місцевого самоврядування в досліджуваних країнах. Ключові слова: конституційні принципи, децентралізація, Європа, Європейська хартія місцевого самоврядування, місцева автономія, місцеве самоврядування, воєнний стан, рецентралізація.
Keywords
- constitutional principles, decentralisation, Europe, European Charter of Local SelfGovernment, local autonomy, local self-government, martial law, recentralisation.
Publication history
How to cite it?
-
Murtishcheva A, ‘Conceptual foundations and principles of legal regulation of decentralisation in selected European countries and in Ukraine’ (2024) 7(3) Access to Justice in Eastern Europe 201-22 <https://doi.org/10.33327/AJEE-18-7.3-a000317>